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　　发展普惠 托育服
务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本  波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购 买服务等多

 种方式，降低普惠机构  运营成本。